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中國合同能源管理模式發(fā)展概況分析
我國合同能源管理業(yè)務近年發(fā)展迅速。近年來，國家和各地政府也相繼出臺相關政策支持合同能源管理的發(fā)展。《中華人民共和國節(jié)約能源法》第六十六條中明確提出“國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。”北京、上海、廣東等各個地區(qū)也先后出臺了多項支持合同能源管理業(yè)務開展的政策。 《中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2012年全年能源消費總量36.2億噸標準煤，比上年增長3.9%。煤炭消費量增長2.5%;原油消費量增長6.0%;天然氣消費量增長10.2%;電力消費量增長5.5%，節(jié)能減排任務艱巨。
2010年4月2日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、***、人民銀行、稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，在資金支持力度、稅收扶持政策、相關會計制度、改善金融服務方面提出了具體的支持政策，如在稅收方面，“對節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅”、“節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅”;在發(fā)展目標方面，“到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司”等。在政策的大力推動下，合同能源管理將迎來新的契機。